《自在商业实验区外商投资准入出格办理步伐（负面清单）》曾经国务院赞成，现印发给你们，请当真施行。施行中的严重成绩，要实时向国务院叨教陈述。

　　1、《自在商业实验区外商投资准入出格办理步伐（负面清单）》（以下简称《自贸实验区负面清单》）根据现行有关法令法例订定，曾经国务院核准，现予以公布。负面清单列清楚明了不契合百姓报酬等准绳的外商投资准入出格办理步伐，合用于上海、广东、天津、福建四个自在商业实验区（以下统称自贸实验区）。

　　2、《自贸实验区负面清单》根据《百姓经济行业分类》（GB/T4754—2011）分别为15个门类、50个条目、122项出格办理步伐。此中出格办理步伐包罗详细行业步伐和合用于一切行业的程度步伐。

　　3、《自贸实验区负面清单》中未列出的与、天博APP大众次序、大众文明、金融谨慎、当局采购、补助、特别手续和税收相干的出格办理步伐，根据现行划定施行。自贸实验区内的外商投资触及的，须根据《自在商业实验区外商投资检查试行法子》停止宁静检查。

　　4、《自贸实验区负面清单》以外的范畴，在自贸实验区内根据表里资分歧准绳施行办理，并由地点地省级群众当局公布施行指南，做好相干指导事情。

　　5、香港出格行政区、澳门出格行政区、地域投资者在自贸实验区内投资参照《自贸实验区负面清单》施行。本地与香港出格行政区、澳门出格行政区关于成立更严密经贸干系的摆设及其弥补和谈，《海峡两岸经济协作框架和谈》，我国签订的自贸协议中合用于自贸实验区并对契合前提的投资者有更优惠的开放步伐的，按拍照关和谈或协议的划定施行。

　　7.对中国专属经济区和架的天然资本停止勘查、开辟举动或在中国架上为任何目标停止钻探，须经中国当局核准。

　　8.石油、自然气（含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等十分规油气）的勘察、开辟，限于合伙、协作。

　　9.制止投资稀土勘查、开采及选矿；未经许可，制止进入稀土矿区或获得矿山地质材料、矿石样品及消费工艺手艺。

　　21.新建纯电动乘用车消费企业消费的产物须利用自有品牌，具有自立常识产权和已受权的相干创造专利。

　　22.轨道交通运输装备制作限于合伙、协作（与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路配套的搭客效劳设备和装备的研发、设想与制作，与高速铁路、铁路客运专线、城际铁路相干的轨道和桥梁装备研发、设想与制作，电气化铁路装备和东西制作，铁路客车排污装备制作等除外）。

　　38.对中心储蓄粮（油）实施专营轨制。中国储蓄粮办理总公司详细卖力中心储蓄粮（含中心储蓄油）的收买、贮存、运营和办理。

　　60.电信公司属于限定类，限于中国出世许诺开放的电信营业，此中：增值电信营业（电子商务除外）外资比例不超越50%，根底电信营业运营者须为依法设立的特地处置根底电信营业的公司，且公司中国有股权大概股分很多于51%。

　　61.制止投资互联网消息效劳、收集出书效劳、收集视听节目效劳、收集文明运营（音乐除外）、互联网上彀效劳停业场合、互联网公家公布信息效劳（上述效劳中，中国出世许诺中已开放的内容除外）。

　　（1）外商独资银行股东、中外合伙银行外方股东应为金融机构，且外方独一大概控股/次要股东应为贸易银行；

　　（2）中资贸易银行、乡村贸易银行、乡村协作银行、乡村信誉（协作）联社、村镇银行、信任公司、金融租赁公司、公司、金融资产办理公司的境外投资者；

　　（1）本国银行分行不成处置《中华群众共和国贸易银行法》许可运营的“代剃头行、署理兑付、承销当局债券”、“署理收付金钱”、“处置营业”，除能够吸取中国境内百姓每笔很多于100万元群众币的按期存款外，本国银行分行不得运营对中国境内百姓的群众币营业；

　　（2）本国银行分行该当由总行无偿拨付营运资金，营运资金的一部门应以特定情势存在并契合响应办理请求；

　　94.本国教诲机构能够同中国教诲机构协作举行以中国百姓为次要招生工具的教诲机构，中外协作办学者能够协作举行各级各种教诲机构，可是：

　　（2）本国宗教构造、宗教机构、宗教院校和宗教教职职员不得在中国境内处置协作办学举动，中外协作办学机构不得停止宗教教诲和展开宗教举动；

　　96.制止投资设立和运营各级播送电台（站）、电视台（站）、播送电视频次频道和时段栏目、播送电视传输笼盖网（播送电视发射台、转播台〔包罗差转台、收转台〕、播送电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台〔站〕及有线播送电视传输笼盖网等），制止处置播送电视视频点播营业和卫星电视播送空中领受设备装置效劳。

　　98.对境外卫星频道落地实施审批轨制。引进境外影视剧和以卫星传送方法引进其他境外电视节目由消息出书广电总局指定的单元申报。

　　103.制止投资运营图书、报纸、期刊、音像成品和电子出书物的出书、制功课务；制止运营报刊版面。

　　104.中外消息机构营业协作、中外协作消息出书项目，须中方主导，且须经中国当局核准（经中国当局核准，许可境外科学手艺类期刊与境外期刊成立版权协作干系，协作限期不超越5年，协作期满需耽误的，须再次申请报批。中方把握内容的终审权，外方职员不得到场中方期刊的编纂、出书举动）。

　　105.制止处置影戏、播送电视节目、美术品和数字文献数据库及其出书物等文明产物入口营业（上述效劳中，中国出世许诺中已开放的内容除外）。

　　111.影戏院的建立、运营须由中方控股。放映影戏片，该当契合中国当局划定的国产影戏片与入口影戏片放映的工夫比例。放映单元年放映国产影戏片的工夫不得低于年放映影戏片工夫总和的2/3。

　　116.境外构造或小我私家在中国境内停止非物资文明遗产查询拜访和考古查询拜访、勘察、开掘，应采纳与中国协作的情势并经特地审批答应。

　　122.本国投资者并购境内企业、本国投资者对上市公司的计谋投资、境外投资者以其持有的中国境内企业股权出资触及外商投资项目和企业设立及变动事项的，按现行划定打点。